据《史记》载，管仲少不得志，及至好友鲍叔牙力荐于齐桓公，遂大展文韬武略。《史记·管晏列传》记载：“管仲既任政相齐，以区区之齐在海滨，通货积财，富国强兵。”司马迁以画龙点睛之笔，寥寥数语，便概括了管仲政治思想的精华，即富国和强兵思想。一个有才能的人，只要遇到属于自己的机会，在别人的一臂之力下，一定可以取得成功。

　　管仲像

　　计低一筹，败军之将

　　管仲（？—前645年）春秋初期政治家，思想家。管仲早年经商，初事齐国公子纠，助纠和公子小白争夺君位，小白得胜，即位为齐桓公，管仲被囚。齐桓公不计前嫌，经鲍叔牙保举，任其为卿。他在齐进行了一系列的改革，也正是因为有管仲的存在，才使得齐国能够很快地富强起来。并且在国力富强的基础上帮助齐桓公以“尊王攘夷”为号召，使其“九合诸侯，一匡天下”，成为春秋时代的第一个霸主。有管仲及管仲学派的著述总集《管子》。

　　从史书中可知，管仲的祖先是姬姓的后代，与周王室同宗。他的父亲管庄是齐国的大夫，后来家道中衰，到管仲时已经很贫困。为了谋生，管仲曾经做过当时认为是微贱的商人。他到过许多地方，接触过各种不同的人，见过许多世面，从而积累了丰富的社会经验。他几次想当官，但都没有成功。管仲有一位非常要好的朋友，名叫鲍叔牙，两人友情很深。他们俩一起经商。在经商时赚了钱，管仲总是多分给自己，少分给鲍叔牙。而鲍叔牙对此从不和管仲计较。对此人们背地议论说，管仲贪财，不讲友谊。鲍叔牙知道后就替管仲解释，说管仲不是不讲友谊，只贪图金钱。他这样做，是由于他家贫困。多分给他钱，是我情愿的。管仲三次参加战斗，但三次都从阵上逃跑回来。因此人们讥笑他，说管仲贪生怕死，没有勇敢牺牲的精神。鲍叔牙听到这讥笑后，深知这不符合管仲的实际情况，就向人们解释说，管仲不怕死，因为他家有年迈的母亲，全靠他一人供养，所以他不得不那样做。管仲同鲍叔牙的友谊非常诚挚，他也多次想为鲍叔牙办些好事，不过都没有办成；不但没有办成，反给鲍叔牙造成很多新困难，还不如不办好。因此人们都认为管仲没有办事本领，鲍叔牙却不这样看，他心里明白，自己的朋友管仲是个很有本领的人。事情所以没有办成，只是由于机会没有成熟罢了。他们在长期交往中结下了深情厚谊，管仲多次对人讲过：生我的是父母，知我的是鲍叔牙。

　　春秋时期齐国第三个君主襄公是个昏暴之君，在他统治时期，政治黑暗，民不聊生，阶级矛盾十分尖锐。襄公的两个弟弟公子小白和公子纠为了避难陆续外逃；公子小白在鲍叔牙的帮助下逃到了莒，公子纠在召忽和管仲的帮助下逃到鲁国。在此之后，齐国发生内乱，襄公被杀，公子无知立为齐君，无知也是个昏暴的人，不久就被雍林人杀掉。这时，公子小白在国内贵族国氏、高氏的帮助支持下乘机从莒返国，去夺取君位；鲁国闻知无知被杀，也发兵送公子纠回国夺取君位，并派管仲在公子小白回国的途中把他杀掉。管仲路遇公子小白，放箭射中他的带钩，小白应弦而倒，用装死骗过了管仲的追击，并抢先赶回齐国，夺得了君位，他就是春秋第一个赫赫有名的霸主——齐桓公。

　　齐桓公继位后，立刻发兵拒鲁。这年春天，双方在乾时兵戎相见，鲁国兵败，公子纠被杀，管促也成了齐国的阶下囚。

　　管仲最困顿落魄的时候，得到知己好友鲍叔牙的推荐，鲍叔牙力劝桓公释管仲之囚，并推荐说管仲是个难得的治国之材，应委以重任；使管仲代替自己的卿位置，并甘愿作他的下属。豁达大度的齐桓公毅然抛弃一箭之仇，他得知管仲博学多才以后，对他十分的赏识，于是齐桓公不计前嫌，答应了鲍叔牙的请求，将管仲任命为卿，管仲为创立霸业立下了不朽的功勋。因有殊勋于齐，被齐桓公尊称他为“仲父”。

　　试想，如果管仲是一个死板的人，不听朋友的劝告，怎么会有后来的光荣史呢？我们也可以从中发现，朋友是多少的重要，如果没有鲍叔牙这样的朋友，更不会有“仲父”了。如果他的朋友是一个见利忘义，只顾自己而不会国家考虑的人，他也不会好端端地做他的官了，很可能也会像孙膑一样四肢不全了。管仲的一生无疑是幸运的，他遇到了一个可以以心换心的朋友，还遇到了一个和他心有灵犀的君主。这使得他终能成就一番名垂青史的伟业。

　　才华横溢，一匡天下

　　司马迁在《史记·管晏列传》中写道：“管仲既用，任政于齐，齐桓公以霸，九合诸侯，一匡天下，管仲之谋也。”《东周列国志》也记载管仲“生得相貌魁梧，精神俊爽，博通坟典，淹贯古今，有经天纬地之才，济世匡时之略”。可见他不仅对齐国成为春秋五霸中的首霸立下了汗马功劳，对当时各国经济文化的发展也起了很大的作用。孔子曾在和学生子贡的谈话中对管仲的影响作了精彩的描述：“管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，中原的百姓至今还在得到他的好处。如果没有管仲，我们都得披头散发，衣襟向左边开了。”这些都充分肯定了这位政治家的历史地位。

　　管仲为相，做到了为国谏君，为民谏君，为君谏君。在决策国家大事之时及时忠谏，使君主在决断大事之中不失误，在维护国威之时不失体，在大礼之中不失礼。确保了君主形象，维护了国体，树立了国威。

　　在经济方面，他强调“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，认为国家能否安定，人民能否守法，都与经济是否发展密切相关。换而言之，也就是说一个国家富裕了人民才会知道礼节的重要，人民温饱有了保障才会了解文化的意义。齐桓公尊管仲为“仲父”，授权让他主持一系列政治和经济改革：废除齐国仍保留的公田制，实行按土地肥瘠定赋税轻重的土地税收政策，管仲的经济、财税思想在中国经济、财税思想史上占有重要地位。

　　管仲的税收思想可以归纳为4个方面：

　　1．发展经济是增加税收收入的基础。管仲强调：“善为政者，田畴垦而国邑实”，“实墟圹，垦田畴，修墙屋，则国家富”。

　　2．主张轻税。在土地税方面，管仲主张“二岁而税一，上年什取三，中年什取二，下年十取一，岁饥不税”。管仲十分重视工商业，为了促进工商业的发展，管仲不仅主张“士农工商”、“四民分业”、“工之子恒为工”、“商之子恒为商”、“少而习焉，其心安焉，不见异物而迁焉”，而且主张“通齐国之鱼盐于东莱，使关市几而不征”即免征工商税。

　　3．实行差别征税。对土地征税，管仲提出了“相地而衰（衰，音催，意为等差递减）征，则民不移”的重要税收政策。这个政策是按土地质量好坏征收差额赋税，而不是对不同土地征收同等的赋税，从而达到公平税赋，使劳动者不再相率逃亡，安居乐业，稳定赋税收入。

　　4．主张盐铁由国家专卖。管仲主张由政府控制部分重要自然资源，即“通轻重之权，徼山海之业”（《史记·平准书》），取得收入以满足财政需要。认为盐铁是人们必需的生活资料与生产资料，不可一日或缺，主张由国家实行专卖，垄断其销售，从而达到国家控制市场与增加财政收入的目的。

　　另外，在全国划分政区，组织军事编制，设官吏管理；建立选拔人才制度，士经三审选，可为“上卿之赞”（助理）。其实，管仲改革的实质，是废除奴隶制，向封建制过渡。管仲改革成效显著，齐国由此国力大振，成为春秋诸国中最为富庶的诸侯国。对外，管仲提出“尊王攘夷”，联合北方邻国，抵抗山戎族南侵。这一外交战略也获得成功。后来孔子感叹说：“假如没有管仲，我也要穿异族服装了”。

　　并且，在政治方面还进行整顿行政区划和机构。把国都划分为21个乡。其中工商乡6个，乡民专营本业，不服兵役，农乡15个，乡民平时种田，战时当兵。国都以外划分为邑、卒、乡、县，均设官员管理。10县为1属，全国共有5属，设5位大夫管理。每年初，5位大夫要向国君报告属内情况。这就形成了对全国的统治。

　　在军事方面，管仲认为兵在精不在多，强调寓兵于农，把行政上的保甲制度同军队组织紧密结合起来。在农乡，5家为1轨，10轨为1里，4里为1连，10连为1乡，5乡为1军。每家出1人当兵，1军为l万人。全国有3军，国君自率1军，二位上卿各率1军。每年春秋通过狩猎训练军队，提高军队的战斗力。齐国由于管仲实行改革，很快强盛起来。

　　随着国力的上升，齐国称霸指日可待。但是当时尚有周天子在，怎样才能名正言顺的成为霸主呢？管仲审时度势，为桓公制定了“尊王攘夷”的策略，所谓“尊王”，就是拥护周王室。那时，西周王室衰微，造成列国互相争战。首先举起尊王的旗帜，就能借周天子之命，名正言顺地得到盟主的地位。所谓“攘夷”，是指当时我国北方的狄人和戎人借中原各国争战之机内侵，对各国造成严重威胁，领头伐夷就能得到各国的拥戴。打着维护周天子的旗号，联合有求于齐国的小国、打击周边少数民族政权和敌对的诸侯国，从而提高本国在列国中的地位。《韩非子·有度》说：“齐桓公吞并了三十个小国，扩张领土几千亩”。《荀子·仲尼》说他“并国三十五”。据统计，齐桓公在位的四十余年间，齐会盟诸侯二十六次，用兵二十八次。这些大都是管仲的功劳。

　　司马迁在《管晏列传》里赞叹说：“鲍叔牙既进管仲，以身下之。”意思是鲍叔牙并没有因为推荐管仲担任宰相的职务而盛气凌人，心甘情愿担任做管仲的下属，这样的气度不是一般人所具备的。又说“天下不多管仲之贤，而多鲍叔牙能知人也。”意思是天下人都没有看到管仲的才能，唯独鲍叔牙慧眼识珠，看到管仲与众不同之处。果然管仲相齐桓公四十年，经常在败局中找到转危为安的契机，避免看似无法逃脱的灾祸，最终成就齐国的霸业，使齐桓公成为春秋时期的第一个霸主。

　　从历史中可知，管仲所处的时代，正是王室衰微，诸侯做大，四夷交侵，战争频繁的春秋乱世。而齐国呢，情况更糟糕，经过连锁性的宫廷政变，国家几乎到了崩溃的边缘。受命于危难之际的管仲，用他的聪明睿智和卓越才能，治国整军，尊王攘夷，九合诸侯，一匡天下。不仅使齐国成为春秋首霸，更重要的是保护了发达的中国传统文化和昌盛的文明。管仲不愧为齐国贤明的宰相和中国先秦时期最杰出的政治家。因而研究管仲的政治思想具有很重要的价值。

　　管仲认为礼、义、廉、耻是国家得以维系的精神支柱，并称其为“四维”，“四维不张，国乃死亡”。管仲得以名列高位，最主要的原因是后人曾总结他的思想，并写成了《管子》一书。

　　《管子》一书是先秦典籍中保存我国古代经济思想资料最为丰富的著作。现存的《管子》一书，是西汉末年间刘向从他所收集的564篇中删除重复而编辑的，后又遗失10篇，实际仅剩76篇。

　　《管子》一书从政治、经济到意识形态领域，为新兴的地主阶级提出了管理国家，统治人民的理论和原则。“仓廪实而民知礼节，衣食足则知荣辱”，是《管子》经济思想的理论基础，他主张“令顺民心”，认为“授有德”，“务五谷”，“养桑麻，育六畜”，是实现“国安”、“食足”、“民富”的主要途径；认为“政之室也”是对百姓“予之为取”，“量民力”、“不为不可成”，强调要适应不断发展的社会分工，使民各为其所长。

　　在《管子》一书中，对经济领域中的诸要素如：财政、金融、货币、贸易、税收等各个方面都进行了论述，没有任何著作能比《管子》更能体现和反映中国古代经济思想，并且由《管子》确立的经济思想，指导了中国封建经济几千年。

　　管仲担任齐国宰相期间，囤积大量财富。在当时，管仲的财富与齐国最有权势的贵族一样多，但齐国人却不认为管仲奢侈。管仲死后，他的治国方略被齐国后来的执政者继承，齐国成为东方最富庶的大国。孔子称赞他：管仲任齐桓公的宰相，辅佐齐桓公成就霸业，直到今天我们仍受管仲的恩惠。“微管仲，吾其披发左衽矣”。司马迁评论道：“管仲在齐国的政策发扬原有的优势，匡正失误，使得齐国上下和睦，齐桓公才能成就霸业。”

　　从历史中我们不难发现，管仲是一个谦虚而谨慎之人，他在德行修养上，从细微的事情做起，给不能报答的人以好处；他肩负着重任而行动肃敬，谦逊有礼，功劳大而言辞和顺。他总能忍受生活的贫困，事态的曲折，他做事总会三思而后行，就算是刚开始没有什么功绩，到最后也会灿烂辉煌。管仲正是这样一个人，他曾经困苦过，但是他并没有气馁。得到好朋友的帮助，经过了种种的失败，成就了自己的一番事业。管仲在中国历史上具有崇高的地位，对后世影响巨大。他被誉为“中国第一相”，是春秋时期出现最早、功绩最卓著的改革家。他还是中国历史上最著名的经济学家，其轻重理论不但开启了中国古典经济学的先河，而且对今天的社会主义经济建设仍有明显的借鉴价值；他的治国理论和行政经验为后人留下了宝贵的历史财富，启迪着人们的智慧。